项目收益分析（【重点招商项目推介】汉中市勉县工程机械零部件生产基地项目招商）

【重点招商项目介绍】汉中市勉县工程机械配件生产基地项目招商！

项目名称

汉中市勉县工程机械配件生产基地项目

项目建设地点

位于汉中市勉县循环经济工业园周家山循环经济产业集聚区，具体在勉县周家山镇。

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项目投资的优势

强大的工业基础

勉县作为陕西省和汉中市重要的钢铁和有色冶金工业基地，冶金工业体系完整，技术成熟，规模较大。

制度完善。勉县经过几十年的发展，先后建成了陕钢集团汉中钢铁有限公司、陕西汉中钢铁集团有限公司等钢铁骨干企业。现已形成采矿、炼钢、轧钢、金属制品及配件等较为完整的工业体系，产业发展向废钢回收、城市集中供热、高密度废钢压块等产业链上下游延伸。

技术成熟。陕西钢铁集团有限公司产业创新研究院有限公司是陕西钢铁集团有限公司的控股子公司，是由陕西钢铁集团、汉中投资控股集团有限公司、勉县国有资产经营有限公司共同组建的产业创新研究院，旨在推动陕西钢铁产业技术进步、转型升级、创新驱动发展，提升产业链价值，打造陕西钢铁产业集群。采用大数据平台和先进技术研发先进钢铁材料，进一步丰富了钢铁材料的产品种类。

陕西钢铁集团是陕西省委、省政府组建的大型钢铁企业集团。主要产品有“玉龙”牌系列优质碳素结构钢、合金结构钢、工业板带材等。其在西南地区的市场份额超过70%。其产品在西部乃至全国具有竞争优势，广泛应用于国家和省重点工程。该项目依托勉县钢铁产业基础优势，具有强化产品生产向产业链下游延伸，打造工程机械零部件产业基地的独特优势。

原料供应充足

为打破勉县钢铁产品低端、附加值低、产品竞争力低的弱势局面，勉县正着力培育创新能力强、区域带动明显的钢铁产业新增长极。陕西钢铁集团新建的板材项目和广聚龙钢铁制品公司负责的钢带冷轧热镀项目已获汉中市行政审批服务局和勉县发改局批准。拟建于勉县定军山镇，距项目建设地约20分钟车程。上述项目建成后，将为本项目提供100万吨/年优质板材和60万吨/年工程机械零部件生产用钢带。陕钢新建产能和现有产业基地将为该项目布局下游工程机械轴承、底盘、驾驶舱等工程机械零部件的生产，供应充足的产能。

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产业发展的政策支持

钢铁工业在中国国民经济中起着重要的作用。国家出台了一系列调整钢铁产业结构的政策，为钢铁产业的发展指明了方向。中国工信部发布《钢铁产业政策调整》和《钢铁产业转型升级规划(2015-2025年)》，为各地钢铁产业转型升级提供政策指导。中国工程机械工业协会发布工程机械行业第十四个五年规划，中国工程机械行业依然大有可为。《规划》指出，“十四五”期间，我国将加大现代基础设施体系建设，布局信息、融合、创新等新型基础设施；完善综合运输通道，加强新疆至西藏、中西部、沿江、沿海地区战略骨干通道建设，有序推进运力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通；深入实施重大区域战略，加快京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化和高质量发展，推动西部大开发形成新格局，将是未来中国工程机械市场持续增长的重要动力。

汉中市政府出台《关于钢铁行业化解过剩产能实现扶贫开发的实施意见》，从政策层面为钢铁企业工艺流程改造、产品结构调整、协同融合发展提供政策指导。汉中市工信委发布《关于支持汉中钢铁产业转型升级、延伸产业链发展的实施意见》，指出从地方钢企全产业链深度合作、钢铁产品产业链延伸、社会资源深度开发和综合利用等六个方面提出了具体措施。，推动钢铁工业转型升级。

勉县县委、县政府高度重视工业经济，先后出台了《勉县招商引资优惠政策》和《勉县循环经济产业园服务管理办法》，从政策扶持、项目对接、资本竞争、基础配套等方面不断加大对重点企业的扶持力度。该项目建设具有规模竞争优势、产业特色鲜明、产业链完整的钢铁冶金产业基地正当其时。

园区配套设施齐全

该项目位于勉县循环经济产业园，是省政府确定的“13115”重点科技产业园和首批新型工业化循环经济产业示范基地。园区用地1500亩，道路、供水、供电、燃气、通讯等基础配套设施基本到位。项目土地成本21万元/亩，工业用水4.5元/立方米，液化气7元/公斤，工业天然气2.47元/立方米，1-10千伏工业用电单价区间0.2168-0.7976元。投资成本显而易见。

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优越的交通区位条件

汉中市位于秦巴腹地，与甘肃省陇南市、四川省广元市、巴中市、达州市接壤。是该区域南北、东西的交通节点，区位优势明显。沟通东南，连接南北，辐射陕甘川，是官田、成渝、江汉经济圈的重要节点城市，也是“一带一路”陆海走廊的重要节点区域。随着Xi安国家中心城市的形成和成渝大都市的成长，以及未来兰天邯高铁的建设，汉中产业分工的需求更加强烈，连接南北、连接西南的华中枢纽作用更加突出。

勉县地处中国地理中心，也是关中、成渝、“十日”经济圈的重要节点。西汉高速公路、十天高速公路、阳安铁路和108国道横贯全境，30分钟可达汉中，3小时可达安，4小时可达成都。随着包晗高速公路和西成高铁的建成，勉县可快速融入汉中主要路网，交通十分便利。

项目建设计划

项目开发方向

项目将依托现代智能制造技术，布局工程机械零部件制造领域，形成特色鲜明的工程机械产业链企业集群，开展降本增效、技术交流等合作。，从而推动工程机械零部件向中高端发展，全力打造汉中一流、全国领先的工程机械零部件产业基地。

项目内容和规模

项目占地100亩，总建筑面积66900平方米。建设原材料加工车间、智能加工车间、工程机械RD中心、行政办公区和综合配套区。

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项目建设期

项目计划建设期为18个月。

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项目投资规模

项目预计投资43513万元。其中，项目建设投资为3.52亿元，占总投资的80.9%；其他建设费用4336万元，占总投资的10%；基本预备费1977万元，占总投资的4.5%；流动资金2000万元，占总投资的4.6%。

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项目效益分析

项目建成后年销售收入6.88亿元；税后净利润17224万元；静态投资回收期为4.2年(不含建设期)。

2007年

项目优惠政策

(1)汉中市委办公室、汉中市政府出台《关于推动制造业高质量发展实现产业倍增的实施方案》，为推动汉中制造业高质量发展提供金融和科技创新支持。

加大资金支持力度。市财政每年将安排不低于2亿元的产业发展专项资金，重点支持先进制造业发展。各县区要设立或增加工业发展专项资金，支持制造业企业加快发展。

鼓励技术创新。对新认定的国家重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、技术创新示范企业，给予企业一次性奖励100万元；对中央和省级科研院所、高校、大型企业在国内设立科研试验机构等平台的，按实际投资额的2%给予最高500万元的补贴；对开工当年投产、投资2000万元以上并纳入统计的产业技术改造项目，给予一次性奖励30万元。

支持企业做大。对首次达标的工业企业，在省奖基础上再奖励10万元；对年产值首次超过50亿元、100亿元，且上缴税收总额不低于主营业务收入5%的工业企业，分别奖励企业管理层100万元、200万元；对产值1亿元以上、10亿元以上率先实现翻番目标的企业，分别奖励企业管理层50万元、100万元；对本市工业企业参加政府举办的各类展会，给予运费和展位费补贴；对通过认定和评估的重点产业发展联盟，给予年度工作经费补助。

加强示范引导。对获得国家制造业创新中心、“单项冠军”和“小巨人”专精特新的企业，一次性奖励300万元；对新认定的国家智能制造、绿色工厂(园区)、强势产业基地、工业互联网示范企业或平台，给予一次性奖励100万元；对新认定为国家级工业设计中心、服务型制造企业(平台)、企业公共服务机构(平台)的，给予一次性奖励50万元；首次通过国家工业化与产业化一体化管理体系认证的企业，一次性奖励30万元；首次获得军工“三证”之一的企业，一次性奖励50万元。

支持招商引资。新引进投资5亿元以上先进制造业项目按时建成投产并纳入统计后，对引进100万元的县(园区)给予一次性奖励；对总投资10亿元以上的先进制造业项目(含地方企业新上项目)，实行“一事一议、一企一策”的支持政策；对战略性新兴产业和高新技术企业租赁标准化厂房，项目投产后，前三年免租，后两年租金减半。

促进校园升级。对年营业收入首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的省级工业集中区，分别给予100万元、200万元、300万元、500万元奖励；对获得国家级大中型企业融资发展特色载体的，给予一次性奖励200万元；对新建三层及以上标准化厂房并按计划竣工验收的工业集中区，园区按100元/平方米给予补贴，最高500万元；对自愿退城入园的企业，按实际完成固定资产投资的0.5%给予补助，最高不超过100万元。

降低融资成本。对地方企业通过合法金融或金融机构融资(需还本付息)、固定资产投资3亿元以上的制造业扩能升级项目，按中国人民银行同期贷款基准利率计算50%的利息额，最高给予300万元贴息支持。对首次在主板、创业板或科技创新板上市的企业，分别给予500万元、300万元奖励；对首次在“新三板”挂牌的企业给予100万元奖励；奖励资金在上市前分阶段拨付。

降低土地使用成本。【/s2/】制造业项目土地出让金可分期支付，首次支付50%，其余分一年支付；生产企业在符合规划、不改变工业用地性质的前提下提高容积率的，经批准不再提高地价。

设立杰出贡献奖。每年从工业发展专项资金中拨出1000万元，奖励为工业倍增做出突出贡献的企业和优秀企业家；定期组织优秀企业家免费体检和发达地区考察。

加强鼓励和激励。对全市循环产业年度发展考核先进县区给予一次性奖励200万元；对成功创建省级“工业强县”的县区给予一次性奖励300万元；对2025年前实现工业倍增目标的县(园区)，按其产值占全市总量的比例给予一次性奖励，最高不超过1000万元。

(2)勉县政府出台《勉县招商引资优惠政策(暂行)》，在土地优惠、税费等方面给予政策支持。项目可享受以下优惠政策:

土地特许权。优先保证外来客商新增建设用地指标，优先使用政府收储土地。对于工业用地，政府收购储备后，可以灵活采取先租后让、特许组合等多种供应模式。，对特大和优秀项目实行一事一议。

税收优惠:鼓励发展具有市场核心竞争力的高新技术和重大项目。对新设立的固定资产投资2000万元以上的国家鼓励类高新技术企业、固定资产投资3亿元以上的大型企业、在规定期限内建成投产后年纳税1000万元以上的生产线企业，县级财政可从项目第一笔生产经营收入所属纳税年度起，按“第一年全部，第二年至第三年减半”的办法，用技术改造资金对企业年度所得税留成部分进行补贴。

支持奖励:

1.投资企业项目建成投产后，缴纳县级增值税留成的30%，设立投资促进产业发展专项资金。

2.对固定资产投资5000万元以上，项目投产后纳税(流转税)的企业，县级留成部分年均分别为300万元、500万元、1000万元的，前三年分别按县级留成部分的10%、15%、20%给予奖励。

3.对投资2亿元以上、年上缴税收(流转税)县级留成3000万元以上的重大项目，每案讨论给予专项奖励。

4.对勉县新注册的规模以上企业，从投产之日起，前三年缴纳的企业所得税留成部分全额奖励给企业作为县政府扶持基金，第四年、第五年缴纳的企业所得税留成部分的50%奖励给企业作为县政府扶持基金。5.新落地规模以上企业，前三年县级城镇土地使用税留成部分全额奖励给企业，作为县政府扶持资金。

此外，项目还可享受优秀人才、服务保障等优惠政策。

2008年

项目联系人

勉县经济合作局

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(汉中市经济合作局)